[广西日报]让优质医疗服务惠及更多群众 ——柳州市推进卫生健康事业高质量发展观察

本报记者 谢永辉

国家卫健委今年7月公布2018年度全国三级公立医院绩效考核结果，柳州市各公立医疗机构表现优异，多家医院排名广西前列，医疗实力居全区一流水平。“十三五”以来，该市将健康柳州建设作为提升市民获得感和幸福感最直接的民生工程。在学习贯彻党的十九届五中全会精神，谋划、编制“十四五”规划的当下，该市又将推进卫生健康事业高质量发展纳入蓝图。

资源下沉，优质服务惠民生

自2018年起，柳州市探索在4个社区卫生服务中心开设“名医工作室”，几年来，名医下基层陆续铺开。今年7月，该市在基层医疗卫生机构建立27个“名医工作室”，由第一批15名享受特殊津贴名医入驻，就近为居民提供优质医疗服务。

“以前专家的号都要靠抢，现在不出社区就能看名医，太方便了！”家住柳北区沙塘镇乐居小区的市民廖女士因咽喉不适，到沙塘镇中心卫生院的“王晓源名医工作室”看病，得到了专家医生悉心的诊疗服务。

这个“名医工作室”由柳州市人民医院副院长、呼吸与危重症医学科专家王晓源领衔，另有1名主任医师、2名副主任医师、1名主治医师组成专家团队。其中，领衔人每周不少于两个半天到工作室坐诊，平时则由专家团队负责接诊。

名医、专家定期到社区坐诊和带教，让居民切实享受到“家门口”看病的便利。

从2016年起，柳州就积极探索紧密型医联体建设，让人才、技术、物资、管理等下沉，带动提升县级医疗服务综合实力。在县域内将乡镇卫生院纳入医共体建设，打通市县乡全链条。

目前，该市已实现医联体县域全覆盖，县乡居民在县域内即可享受到低成本、高质量的医疗服务。柳州市卫健委主任林卫介绍，县域内就诊率达到90%以上，已基本实现“大病不出县”。

2019年，柳州又大力推进城市公立医院与市区社区卫生服务中心（卫生院）构建紧密型医联体，提升基层医疗机构服务水平。如今，全市社区卫生服务中心（卫生院）参与率达97.87%。

经统计，2019年柳州市患者就医满意度第三方测评分数为93.34%，群众对医疗机构服务满意度再创新高。

新区再造，资源配置更均衡

近日，规划1500张普通病床的柳州市工人医院新院正式启用，成为广西目前一次性建成面积最大的医院。作为自治区和柳州市的重点工程，该项目从设计到施工，都严格按照国内国际一流医院标准进行。

“医院的医疗服务水平和环境都比以前有很大提高，设备设施更新、更先进了。”在柳州市工人医院新院就诊的患者赵平说。

以前，柳南区西鹅片区的居民到市区大医院就诊，需要转好几趟公交车，工人医院新院搬迁到这里后，大大便利了该片区居民。并且，工人医院新院启用后，与鱼峰山院区（老院区）、南院、西院院区同时运营，新院以综合诊疗为主，其余院区各有侧重。

近年来，柳州市老城区的三甲医院陆续在新区域实施新院再造工程，既克服老院区发展局限性，又可覆盖和服务新开发片区。目前，柳州的城市建设逐步呈现以中心城区为主，柳东新区、北部生态新区、柳江新区统一推进的“一主三新”布局。柳东新区已建成市妇幼保健院柳东分院，工人医院新院可以辐射柳江新区，市人民医院北部分院项目的建设，将进一步促进北部生态新区的发展。

“现在城市东南西北都有三级医院，老百姓看病的选择余地很大。”柳州市卫健委主任林卫说。该市每千人口床位数6.58张、每千人口医师数3.02人、每千人口注册护士数4.21人，3项指标均居全区各设区市第二。

柳州还将继续深入实施城市公立医院能力提升计划，进一步完善公立医院布局。林卫表示，未来将推动人民医院北部生态新区分院、康复医院、中西医结合医院、红十字会医院等市属医院新建、迁建和改扩建项目，抓好红十字会医院申请三级眼科医院、潭中人民医院申请三级儿童专科医院、工人医院鱼峰院区申请三级肿瘤专科医院等工作，打造高精尖端医疗集群。

筑巢引凤，提质增效谋发展

8月13日，柳州市柳铁中心医院心血管内科成功开展了广西首例在血管内超声指导下可吸收生物支架串联植入术，挽救了一名27岁的心肌梗死患者。实施这项手术的张敬等两位医学博士，为柳州心血管治疗领域开创了一项新的治疗技术。

近年来，柳州市坚持人才优先发展理念，把加强医疗卫生人才队伍建设作为推动卫生健康事业发展的重要抓手，先后推出一系列人才新政，为本市医疗系统人才引进和培育注入强劲动力。2019年，柳州市属医疗机构高级职称2547人，其中博士133人、培养在读博士92人，高级职称和博士数量以平均每年10%以上的速度增长，博士数量居全区地市级医疗机构首位。

市人民医院肿瘤科学科带头人鲁培博士原是郑州大学第一附属医院肿瘤科专家，今年5月引进。“柳州是个适合干事业的地方。”鲁培说。刚到柳州不久，8月12日，由他牵头的该院肿瘤学博士团工作站在鹿寨县人民医院挂牌成立，安排肿瘤科专家每周三坐诊，让县里的老百姓享受到三甲医院优质医疗专家服务。

据了解，柳州市人民医院去年和今年共引进24名博士，是目前该市拥有医学博士最多的医院。该院院长杨建青介绍，医院制定了高层次人才引进后的使用办法，在全院营造“有为才有位”的良好氛围及干事创业的平台。

2019年，柳州市以骨科、肝胆胰、心血管疾病防治3个市级人才小高地为依托，首次建立3个院士工作站。以此为带动，各医院构建起完善的人才梯队，推动了医学人才的培养和医学技术的提高。

优质的医疗资源不仅造福本地市民，也惠及周边地区群众及外地患者。据统计，柳州市2018年异地在柳就医人数为81.4万人，2019年增至110.6万人。