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足彩胜负彩关于2020年全区随机监督抽查工作进展情况的通报

2020-08-25 18:00     来源:足彩胜负彩监督处
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各市卫生健康委,自治区卫生监督所:

为贯彻落实《足彩胜负彩办公室关于印发2020年广西实施随机监督抽查计划的通知》(桂卫办发〔2020〕37号)要求,我区各级卫生健康部门及其监督机构按计划积极开展随机监督抽查工作现将前一阶段随机监督抽查工作进展情况通报如下:

一、基本情况

(一)国家随机抽查任务。

2020年国家随机抽查任务13299家,占我区被监督单位总量的11.29%。

按专业分布,公共场所占抽取总量的55.52%、传染病占10.43%、学校卫生占10.35%、医疗占10.27%,职业卫生、计划生育等其他专业占13.43%。

2020年全区在岗卫生监督员2177人,参加随机抽查任务1231人,其中公共场所专业570人,生活饮用水专业557人,职业卫生专业508人,放射卫生专业550人,学校卫生专业529人,医疗卫生专业614人,传染病防治专业614人,消毒产品专业499人,餐饮具消毒专业469人,血液安全专业529人,计划生育专业560人。卫生监督员人均任务数量21.61件。

(二)广西随机监督抽查任务。

我区在实施国家随机监督抽查任务基础上,结合疫情防控常态化管理要求,围绕我区突出问题,明确4个100%全覆盖目标,制定2020年广西随机监督抽查计划。广西随机监督抽查任务通过广西卫生监督执法管理平台下达全区各级卫生健康监督机构,卫生监督员由所在卫生健康监督机构派出。2020年6月下达广西随机抽查任务2861家涵盖传染病防治监督、消毒产品监督、计划生育(人类辅助生殖技术服务)监督和职业卫生(尘毒危害重点企业)监督等4个专业,全覆盖二级以上医疗机构392家、消毒产品生产企业142家、人类辅助生殖技术服机构和设置人类精子库机构18家、尘毒危害重点企业2309家

二、双随机任务完成情况

(一)国家随机抽查任务完成情况。

1.任务执行情况。截至7月30日,2020年国家下达随机抽查任务有13299件任务完成5704个,任务关闭975件,监督完成率58.76%,任务完成率42.89%完结率50.22%。在执行双随机任务中,全区立案376件,罚款10.44万元。其中,公共场所案件192件,罚款4.185万元;放射卫生案件8件,罚款0.7万元;学校卫生案件109件,罚款0元;医疗卫生案件10件,罚款3.82万元;传染病防治案件43件,罚款1.735万元;餐饮具集中消毒单位案件9件,罚款0元;计划生育案件5件,罚款0元。

按地区分,任务完成率较高的地区为:来宾市(60.87%)、梧州市(55.80%)、河池市(51.32%)完成率较低的为:北海市(28.32%)、防城港市(29.22%)、桂林市(32.94%)。

按专业分,任务完成率较高的专业是:餐饮具消毒(73.84%)、血液安全(69.57%)、放射卫生(65.34%)。完成率较低的为:公共场所(30.12%)、生活饮用水(34.00%)、计划生育(52.85%)。

2.任务移交情况。本年度任务移交315家单位,其中较多的为桂平104件,百色65件,来宾33件,梧州市长洲区26件,金秀瑶族自治县25件。

(二)广西随机抽查任务完成情况。

广西卫生监督执法管理平台数据显示:2020年广西下达随机抽查任务2861家截至7月30日,任务完成141个,任务关闭0件,监督完成率4.93%,任务完成率4.93%,完成进度滞后。

1.传染病防治监督:抽查任务392家,任务完成61家,任务完成率15.56%。任务完成率较高的地区为:南宁市(36.84%)、防城港市(36.36%)、梧州市(29.17%)。完成率为0的地区为:桂林市、北海市、钦州市、贺州市、河池市。

2.消毒产品监督:抽查任务142家,分布在12个市:南宁市(59家)、柳州市(10家)、桂林市(12家)、梧州市(12家)、北海市(7家)、钦州市 (8家)、贵港市(8家)、玉林市(6家)、百色市(5家)、贺州市(1家)、河池市(5家)、来宾市(9家)。任务完成17家,任务完成率11.97%。其中,南宁市完成数量为17家其他11个市完成数量均为0。

3.计划生育(人类辅助生殖技术服务)监督:抽查任务18家,分布在9个市:南宁市(6家)、柳州市(2家)、桂林市(3家)、梧州市(1家)、钦州市(1家)、贵港市(2家)、玉林市(1家)、贺州市(1家)、河池市(1家)。任务完成3家,任务完成率16.67%。任务完成数量为1的地区有3个:梧州市、柳州市、南宁市。任务完成数量为0的地区有6个:桂林市、钦州市、贵港市、玉林市、贺州市、河池市。

4.职业卫生(尘毒危害重点企业)监督:抽查任务2309家,任务完成60家,任务完成率2.60%。任务完成率较高的地区为:梧州市(12.94%)、崇左市(12.50%)、防城港市(11.32%)。完成率为0的地区为:桂林市、钦州市、贵港市、玉林市、贺州市、河池市。

三、存在问题的原因

????(一)硬件方面。

一是监督机构人员、车辆、经费不足。随着执法重心下移,特别是承担职业卫生监督职能后,基层卫生监督工作量大为增加,但是却没有相应增加监督执法人员。此外大部分卫生健康监督机构还同时存在执法车辆缺乏,监督工作经费保障不足等问题,在一定程度上影响了双随机工作的有序开展。

二是基层监督机构“双随机”工作无配套的监测经费或经费不足,难以完成监督监测工作任务。

三是大部分卫生健康监督机构只能使用配备的快速检测设备进行检测,但由于没有计量认证的法定报告效力,无法对检测不合格的情况进行行政处罚。

(二)信息报告方面。

一是卫生监督信息管理有待加强。部分县(市、区)卫生健康监督机构卫生监督信息管理人员变动频繁,新任的信息管理员未参加过信息系统培训,信息报告工作没能理顺,产生信息系统数据与文件总结数据不相符以及信息卡填写不完整或错报、漏报现象。

二是被监督单位的底档维护工作有待完善。主要问题有:目前行政审批数据信息没有实现互联互通,导致数据信息无法及时录入;部分医疗机构底档材料的社会信用代码信息缺项;部分被监督单位过期未关闭或重卡导致被“双随机”任务抽中等。

三是户档移交操作频繁。主要原因有:卫生监督员的正常调动或流出;机构人员的专业或在岗信息录入错误或更新不及时,导致“双随机”人员抽取错误;民科系统医疗卫生专业的被监督单位的行政区划录入空白导致任务上浮等。

四、下一步工作要求

(一)各地要坚决贯彻落实国家和自治区“双随机、一公开”的工作要求,落实监督抽查保障经费,依法对被抽查监督单位实施监督检查,按时完成随机抽查任务。对抽查发现的违法违规行为,要依法依规坚决查处,形成有效震慑,增强被监督单位依法执业、遵规守法的自觉性。进一步推进随机抽查结果和处理结果公开,主动接受社会监督。

(二)强化培训,提高信息报告质量。自治区卫生监督所要进一步加强对信息管理人员的培训,并对各级卫生健康监督机构信息报告工作情况进行抽查督导,不断加强信息报告管理质量。对系统反馈回来的质量控制,做到及时解决,确保能够真实、准确、及时、按质、按量完成信息报送工作。

(三)建立部门信息互通机制。各级卫生健康部门要加强与监督抽查相关行业主管部门建立信息互通机制,及时将检查发现的问题准确反馈各主管部门,卫生健康部门无法落实的整改问题可移交行业主管部门督促整改落实或由行业主管部门从政策上加以调整,以期符合卫生相关标准,达到卫生监督整改要求。

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附件:1.2020年国家随机监督抽查完成情况汇总表

??????2.2020年广西随机监督抽查完成情况统计表

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