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广西壮族自治区三级公立医院绩效考核实施方案(试行)(送审稿)政策解读

发布日期:2019-06-03 15:32:00    点击:
    来源:足彩胜负彩医政医管处

2019年5月,足彩胜负彩印发《广西壮族自治区三级公立医院绩效考核实施方案(试行)》(以下简称《方案》),现对有关政策进行解读。

一、出台方案的必要性

实施公立医院绩效考核是公立医院改革和现代医院管理制度的重要内容,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,狠抓落实的重要手段,是检验公立医院改革发展成效的重要标尺,对进一步深化公立医院综合改革、加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度具有重要意义。

《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确要求要建立以公益性为导向的考核评价机制,定期组织公立医院绩效考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。随后,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》再次对开展公立医院绩效考核工作提出要求。为深入贯彻落实国家相关文件精神,根据《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔2019〕4号)文件要求,我委组织起草了该方案。这是贯彻落实中央文件精神,进一步加强和完善公立医院管理,实施三级公立医院绩效考核的工作需要;也推动医改重点改革任务落实落地,促进全区卫生健康事业持续稳步发展。

二、实施方案主要框架

根据国务院办公厅印发的《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》要求,结合广西卫生健康工作实际,制定了该《方案》草稿。我委组织三场专题会议进行专家论证审议,并广泛征求各地市、相关厅局、各相关医疗卫生机构的意见,先后收到反馈意见上百条,数易其稿,最终形成《方案》。《方案》分为考核总体要求、考核对象、考核主体、考核内容及指标体系、支撑体系、考核程序、组织实施等七部分内容。在执行国家规定的基础上,结合了我区经济发展水平,对不同类别医疗机构设置不同指标和权重,提升了考核的针对性和精准度

三、主要内容

《方案》以满足人民群众健康需求为出发点和立足点,服务深化医药卫生体制改革全局。通过改革完善公立医院运行机制和医务人员激励机制,实现社会效益和经济效益、当前业绩和长久运营、保持平稳和持续创新相结合。强化绩效考核导向,推动医院落实公益性,实现预算与绩效管理一体化,提高医疗服务能力和运行效率。

(一)考核内容及指标体系

根据国家《三级公立医院绩效考核指标》,建立绩效考核指标体系和评分细则,内容包括医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等4方面指标,分别赋予权重并实施综合考核。中医类别公立医院考核体系及评分细则由自治区中医药管理局另行制定。评分细则由足彩胜负彩、中医药局根据国家卫生健康委的要求进行修订。

(二)支撑体系

三级公立医院绩效考核主要通过提高病案首页质量、统一编码和术语集、完善满意度调查平台和建立考核信息系统等四个环节,建立统一的考核支撑体系。

(三)考核程序

全区三级公立医院绩效考核工作按照年度实施,考核截止时点为上一年度末,调查时间范围为上一年度1月至12月。2019年11月底前完成第一次全区三级公立医院绩效考核工作并上报国家。2020年起,每年1月底前完成全区三级公立医院绩效考核工作。

(四)组织实施

组织实施分为切实加强组织领导;明确部门职责分工;充分运用考核结果;形成改革发展合力;做好督导总结宣传等五个部分,深入推动绩效考核相关工作落到实处。

 

 

足彩胜负彩关于印发《广西壮族自治区三级公立医院绩效考核实施方案(试行)》的通知