广西农村计生家庭获得感幸福感得到提升---自治区计生协农村计生家庭爱心保险、小额贷款贴息项目通过第三方评估

 为加强自治区计生协项目的绩效管理，最近，自治区计生协组织并通过对2010—2017年广西农村计生家庭爱心保险和小额贷款贴息项目第三方评估。经政府采购确定了广西社会科学院专家组成的课题组。课题组专家们经过进村入户的现场调查、访谈、问卷、座谈会等形式，了解实情，查阅各种材料，分析样本和历史数据，按照项目评估原则、评估要求，评估内容、评估技术路线等要求对爱心保险和小额贷款贴息项目进行评估。

专家组认为，农村计生家庭爱心保险项目实施7年多以来，该项目推进有力，全面达到预期设定的绩效目标，取得良好社会效果。一是提高了农村计生家庭抵御风险能力。项目实施7年多来，全区有36384个案件获得理赔,赔付金额18118.496万元，平均赔付率达142.72%。项目的实施对遭遇到不测风云的投保计生家庭救助、帮扶效果明显，抵御风险的能力显著增强。二是爱心保险项目已成为广西开展“生育关怀”活动的一个优质品牌。保险的赔付只是一种补偿，更多的是通过赔付让计生家庭感受到党和政府的关心关怀，三是计生协桥梁纽带作用进一步发挥，服务工作得到群众的认可。在推进爱心保险工作中，基层计生协通过走村串户，宣传爱心保险项目。让群众切身感受到“爱心保险”保障计生家庭切身利益的好处，感受到计生协的贴心、暖心，是为他们办实事、办好事的组织，在提升群众获得感、幸福感、安全感和满意度的同时，提高了党和政府的公信力。四是计生群众的获得感幸福感不断提升。爱心保险项目以关注民生、最大限度让群众得到实惠为目的，从一定程度上缓解了计生家庭的生活压力，提高保障福利水平，极大地激发了群众参与诚信计生的积极性。

专家组认为，农村部分计生家庭小额贷款贴息项目实施7年多以来，项目管理有序规范，资金使用高效合规，组织实施力度逐年提升，在目标群体中产生了良好的综合效益，受到群众的欢迎和认可：一是切实解决了农村计生群众的生活发展所需，是全区各地各级计生协充分发挥组织协作，积极推动计划生育基本国策的贯彻落实，有效促进了我区人口长期均衡发展与农村计生家庭和谐幸福，也是贯彻落实中国计生协“六项重点任务”的具体行动。二是密切了农村党群干群关系。项目实施以来，计生工作改变了以往单纯执行命令的行政作风，开始向服务性转变，将人口和计划生育工作与帮助群众发展生产、脱贫致富有效结合，助力脱贫攻坚，密切了与群众之间的关系。三是凸显了党委和政府对计生家庭的关怀关爱。在本项目的组织推进工作上，充分发挥计生协的桥梁纽带作用，通过宣传倡导、政策推动、协调统筹，在积极争取财政资金支持的同时，广泛动员符合条件的农村计生家庭积极参与，搭建起以政府推动、部门协调参与为主导，计生困难家庭扶持产业发展为主的服务体系，确保本项目对计划生育特殊困难人群的关怀关爱工作顺利实施。四是农村计生家庭获得感、幸福感不断提升。广大计生家庭户在执行国家计划生育政策中得到了实惠，通过贷款项目学习致富技术、加快产业发展，人们的精神面貌更加良好、文化生活更加丰富、村民之间关系更加融洽，村里风气有了根本性好转。

在项目评估论证会上，专家组还提出了项目转型升级思路、发展方案和对策建议，自治区计生协将结合实际协调相关部门，按照中央和自治区的决策部署，认清形势、加强研究、创新工作，进一步加大对计生家庭帮扶力度，不断提高计生家庭生活水平，为决胜全面建成小康社会做出积极的贡献。