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自治区中医药局2019年度绩效考评社会评价意见建议整改措施和整改成果汇总表

2020-12-30 17:29     来源:自治区中医药局
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序号

意见建议编号

主题

内容

责任

部门

整改措施

整改成果

1

0120191180400001

热点难点工作的意见建议

希望能加大如房间基础设施建设,优化服务设施,优化环境。

规划

产业处

根据自治区的统一部署,加强我区应对公共卫生事件能力,完善公共卫生服务体系建设,落实编制报送自治区公共卫生服务体系建设三年行动计划项目,我局已将通知发送各市、各有关单位征集编报项目汇总上报,接下来持续跟进项目报送情况。

1.根据《国家发展改革委办公厅国家中医药局办公室关于印发中医药传承创新工程项目储备库的通知》(发改办社会〔2017〕808号),中央财政累计投入5.2亿元建设资金用于广西药用植物园、广西中医药大学第一附属医院等5家单位开展中医药传承创新工程建设,加强临床协同研究用房、重点专科用房、实验室和研究室等基础设施建设,提升中医药传承创新发展服务能力。

2.根据《自治区中医药局关于印发2020年中央彩票公益金补助县级中医医院康复治疗设施设备项目实施方案的通知》(桂中医药规范发〔2020〕3号)中央专项彩票公益金投入4095万元支持33家县级中医民族医院康复科改扩建及康复治疗设施设备等建设,优化县级中医医院康复科诊疗环境,提升中医药特色康复服务能力。

3.2020年抗疫特别国债(中医类)项目资金投入11.46亿元,用于我区部分中医医疗机构符合《广西抗疫特别国债资金管理办法》有关规定的基础设施建设和抗疫相关支出,加强疫情防控能力。

4.2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金和2020年自治区财政补助中医药民族医药事业传承与发展专项资金共计约1亿元,用于开展广西中医药传承创新平台建设、中医医疗机构中医药服务能力、学科建设能力、服务能力建设等项目,优化和升级诊疗服务场所、相关设施设备及医疗机构信息化系统,扶持和促进我区中医药民族医药事业发展,提升基层中医药民族医药服务能力。

2

0120191180400002

热点难点工作的意见建议

崇左市乡镇卫生院和乡村卫生室医生技术还要加大培训力度,希望每半年开展一次培训,提高医生的技术水平。

医政处、

科教处

指导崇左市中医药主管部门继续实施基层中医药服务能力提升工程,运用对口帮扶、医联体、县域医共体等多种形式,积极开展面向基层的中医药培训,提升基层中医药服务能力。

1.组织广西中医药大学附属瑞康医院等4家三级中医医院与大新县中医医院等4家县级中医医院签订了对口帮扶责任书,落实驻点帮扶人员到岗帮扶、指导县级中医医院到乡镇卫生院开展基层医疗服务工作。积极推进县域医共体试点建设,定期监测医共体成效,进一步提升基层卫生服务能力。新增支持崇左市10个乡镇卫生院建设中医馆。支持崇左市6家县级中医医院的传染病防治能力建设。

2.2020年,我区中医药高层次人才培养基地举办高层次人才培养基地项目建设专项班,对基层卫生技术人员开展线上或线下的中医药知识与技能培训,接受乡镇卫生院医生报名参加培训;2020年自治区继续医学教育项目中有4项是特别针对崇左市各基层医院医务人员的培训项目。

3

0120191180400003

热点难点工作的意见建议

希望自治区中医药管理局能多增加人手,兼职不要太多,最好能有专业的人来上班坐诊。

办公室、

医政处

1.努力健全广西中医药机构体制机制,和编办争取增加人员编制,完善内设机构,优化人员结构。2.明确机关内设机构工作任务分工,转变工作作风提高工作效率。3.指导各地持续实施基层中医药服务能力提升工程,加强培训,推进基层人员中医药诊疗水平并规范执业。

1.目前,局机关23名编制已到位21人,余2人已办理入编申请,至此,我局人员已配齐;印发局内设机构主要职责,进一步明确工作分工,加强了作风建设,强化了责任意识,改进了工作方法,营造了良好氛围,提高了工作效率。

2.对全区各基层中医医疗机构从事壮医诊疗的医师进行培训,遴选147个社区卫生服务中心或乡镇卫生院开展基层中医馆建设,不断提升基层中医药服务能力和诊疗水平。

4

0120191180400004

热点难点工作的意见建议

看病贵、隆林县平班镇卫生院看中风、感冒吊针2-3天的药是1千多元,我们在私人医院看病吊针4-5瓶一天是60多元。

医政处

积极配合足彩胜负彩贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于完善国家基本药物制度的实施意见》(桂政办发〔2019〕43号)、《足彩胜负彩办公室关于印发进一步规范医疗机构临床合理用药管理实施方案的通知》(桂卫办发〔2019〕86号)等文件精神,指导公立中医医疗机构优先使用基本药物,有效保障人民群众基本用药需求,降低群众药费负担

针对全区非中医类别医师开展免费培训,提升提高全区非中医类别医师中医药临床应用水平,进一步规范中成药临床使用。组织专家对包括百色隆林县在内人全区各级中医医疗机构和中医馆开展中药饮片的采购、验收、调剂、煎煮进行专项督查,提升全区中药用药质量。

5

0120191180400005

热点难点工作的意见建议

希望对灵山县沙坪镇中心卫生院一年3-4次中医方面培训。

科教处

为更好满足基层乡镇卫生院中医培训需求,自治区开展17个优势病种推广、广西壮医特色疗法培训与推广、中医适宜技术推广以及各类中医药继续教育项目,乡镇卫生院可以通过参加相关培训,提升基层中医服务能力。

1.2020年,印发了《广西壮族自治区基层卫生技术人员中医药知识与技能培训项目实施细则》及其《培训大纲》,由我区中医药高层次人才培养基地(广西中医药大学一附院)负责组织实施,对基层卫生技术人员开展线上或线下的中医药知识与技能培训,接受乡镇卫生院医生报名参加培训。

2.支持广西名中医韦英才壮医特色诊疗技术在全区壮医平台医院和基层医院进行培训与推广,共计培训100余人次。

3.在6家医院设立中医壮瑶医优势病种推广应用中心,对腰痹(腰锥管狭窄症)中医诊疗方案、小儿反复呼吸道感染中医综合防治方案等17个中医壮瑶医优势病种诊疗方案进行推广。

4.灵山县获自治区继续医学教育项目立项11项,对乡镇卫生院医务人员进行中医药知识与技能培训。

6

0120191180400006

热点难点工作的意见建议

北海市海城区驿马社区卫生服务中心医生工资低,留不住人才,每个月扣完保险到手是2000元,希望增加到每个月4000元左右,医生培训信息不够流畅,我们有时知道,有时不知道,希望有负责人统一通知到位。

办公室、

科教处、

医政处

1.按照事权与财权相匹配原则,乡镇卫生院(社区服务中心)医生工资财政部分由所在市、县(市、区)当地财政负责,下一步我局将根据2020年4月出台的《自治区党委 自治区人民政府印发<关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见>的通知》(桂发〔2020〕9号)精神,加强沟通协调。2.开展有面向基层的培训项目,如优势病种推广、广西壮医特色疗法培训及中医适宜技术推广以及各类中医药继续教育等项目,相关培训通知由各项目单位发送到各级中医药管理部门或医疗机构。3.指导北海市中医药主管部门协调北海市中医医院加强中医药相关知识和技能的培训。

1.我局积极与自治区财政厅等部门沟通,自治区本级资金对市县中医药事业投入大幅增长,经统计,2021年对市县补助资金预算比2020年预算增加1196万元,同比增长25.45%。

2.2020年,我区中医药高层次人才培养基地举办项目建设专项培训班,对基层卫生技术人员开展线上线下的中医药知识与技能培训,接受乡镇卫生院医生报名参加培训。

3.在6家医院设立中医壮瑶医优势病种推广应用中心,对腰痹(腰锥管狭窄症)中医诊疗方案、小儿反复呼吸道感染中医综合防治方案等17个中医壮瑶医优势病种诊疗方案进行推广。

4.北海市获自治区继续医学教育项目立项5项,向基层医务人员进行中医药知识与技能培训

5.新增支持北海市10个乡镇卫生院建设中医馆,不断提升基层中医药服务能力。

7

0120191180400007

热点难点工作的意见建议

龙州县彬桥乡卫生院医生水平差,没有专门培训,只有艾灸、拔罐、贴中药,希望有专业中医医生。

医政处

指导崇左市中医药主管部门继续实施基层中医药服务能力提升工程,运用对口帮扶、医联体、县域医共体等多种形式,积极开展面向基层的中医药培训,提升基层中医药服务能力。指导崇左市中医药主管部门协调龙州县中医医院加强基层中医药相关知识和技能的培训。

落实驻点帮扶人员到岗帮扶、指导龙州县中医医院到乡镇卫生院开展基层中医药民族医药适宜技术培训,并派专业中医医师现场带教指导;积极推进县域医共体试点建设,定期监测医共体成效;投入200万元,新增支持崇左市10个乡镇卫生院建设中医馆;投入100万元,支持龙州县中医医院传染病防治能力建设。

8

0120191180400008

热点难点工作的意见建议

希望能培养好人才,留得住人才,希望专家教授每一季度到龙州县上金乡卫生院带教,医院工作人员工资领到手的是3000元,希望提高到4000元以上。

医政处、

办公室

指导崇左市中医药主管部门继续实施基层中医药服务能力提升工程,运用对口帮扶、医联体、县域医共体等多种形式,积极开展面向基层的中医药培训,提升基层中医药服务能力。按照事权与财权相匹配原则,乡镇卫生院(社区服务中心)医生工资财政部分由所在市、县(市、区)当地财政负责,加强沟通协调。

1.组织广西骨伤医院龙州县中医医院签订对口帮扶责任书,落实驻点帮扶人员到岗帮扶,指导医院定期到上金乡卫生院带教,不断提升上金乡卫生院中医药服务水平。

2.我局积极与自治区财政厅等部门沟通,自治区本级资金对市县中医药事业投入大幅增长,经统计,2021年对市县补助资金预算比2020年预算增加1196万元,同比增长25.45%。

9

0120191180400009

热点难点工作的意见建议

希望东兴市江平镇中心卫生院一年1-2次到下面各个村有关健康保健、疾病义诊。

医政处

加强与自治区卫生健康委相关处室沟通,协调卫生院医生到村开展义诊、巡诊。

防城港市中医医院的中医脾胃病医学博士信楠副主任医师等9名中医资深医疗专家组成义诊活动医疗队,到贫困户易地搬迁安置点开展义诊活动,共接待群众200余名,免费测量血压血糖150余名,发放各类中医养生保健宣传资料500余份,风湿跌打药酒50余瓶。

10

0120191180400010

热点难点工作的意见建议

希望北海市银海区侨港镇卫生院中医馆增加推拿按摩项目。

医政处

指导北海市中医药主管部门加强乡镇卫生院中医馆的建设,积极开展面向基层的培训项目,推广中医适宜技术。

对包括北海市银海区侨港镇卫生院在内的全区各基层中医医疗机构从事中医诊疗的医师进行培训,提高基层中医服务水平。协调北海市中医药主管部门指导银海区侨港镇卫生院中医科新增针灸推拿中医服务项目。

11

0120191180400011

热点难点工作的意见建议

河池市南丹县吾隘镇卫生院通过手机微信宣传让大家了解中医,卫生院增加草药熬制成袋装成品设备。

医政处

已于2018年投入资金在南丹县吾隘镇建设中医馆,配备相应的中医诊疗设备和人员。指导河池市中医药主管部门加强中医馆建设,积极向群众宣传中医养生保健知识。

支持河池市南丹县八圩瑶族乡卫生院中医馆建设,按照填平补齐的原则,完善乡镇卫生院中医诊疗设备的配备。

12

0120191180400012

热点难点工作的意见建议

乡镇卫生院老人来看病对外式针灸治疗还是不错的,但是能调药内服治疗效果会更好,希望每年开展2-3次培训调药方面的技术,提高乡镇医生技术水平。

医政处

指导当地中医药主管部门推进紧密型县域医共体建设、基层中医馆建设,开展面向基层的中医药培训项目,提高基层中医药服务水平。

全区遴选147个社区卫生服务中心或乡镇卫生院开展中医馆建设,对基层中医医疗机构从事壮医诊疗的医师进行培训,提升基层中医药服务能力和诊疗水平。

13

0120191180400013

热点难点工作的意见建议

希望柳州市柳江区乡镇卫生院中医馆的中医医生有机会到大的医院区学习。

医政处

指导柳州市中医药主管部门推进紧密型县域医共体建设,选派基层中医馆骨干人才赴医共体牵头单位进修学习,提升医疗服务能力。

指导柳州市中医药主管部门协调柳江区中医医院中医医师到柳江区乡镇卫生院授课,同时选送了柳州市柳江区乡镇卫生院中医馆的中医医生到柳江区中医医院呼吸内科、心内科、神经内科、重症医学进修学习。

14

0120191180400014

热点难点工作的意见建议

三江县的乡镇中医馆只有两个人,没有资质,都是兼职的,招聘也没人愿意来,希望能尽量派专业人员来。

科教处、

医政处

加强基层医疗卫生人才培养,我局加大农村订单定向医学生免费培养及中医全科(含助理)培训力度,深化全科医生使用激励机制改革,实施全科医生转岗培训,增加面向基层招收人数。根据《2020年广西县域医共体试点建设项目实施方案》要求,加大对口三江县乡镇中医馆扶持力度,由医共体单位定期派遣中医专业人员前往三江县中医馆坐诊,指导乡镇中医馆开展中医服务工作。指导柳州市中医药主管部门持续推进紧密型县域医共体建设,加强基层中医馆人员配备。

1.持续推进中医类别专业农村订单定向医学生免费培养工作,为乡镇卫生院定向培养中医药人才。2011年至今,全区共招收中医专业农村订单定向免费医学本科生880人;2015年至今,共招收中医类农村订单定向免费专科(高职)生600人。其中,按三江县卫生健康局报送需求,累计为三江县培养农村订单定向免费医学生(本科及高职)30余名。

2.协调柳州市中医医院委派3名医师前往三江侗族自治县中医馆坐诊。指导柳州市中医药主管部门组织10名乡镇卫生院医师到三江中医医院进修学习,提升中医馆的中医药服务能力。

15

0120191180400015

热点难点工作的意见建议

玉林市玉州区城西街道社区卫生服务中心多投入设备。

医政处

?

已于2015年投入资金在玉州区城西街道社区卫生服务中心建设中医馆,配备相应的中医诊疗设备,继续指导玉林市中医药主管部门加强中医馆的建设,提升中医馆中医药服务能力。

玉林市中医药主管部门已经向玉林市玉州区城西街道社区卫生服务中心中医诊疗区服务能力建设项目投入资金,配备相应中医诊疗设备。目前能开展一般针法、灸法埋线等10种中药适宜技术。

16

0120191180400016

热点难点工作的意见建议

百色市右江区城东社区卫生服务中心有两名中医医生,人员不足,希望增加2-3名中医医生。

医政处

已于2017年投入资金在右江区城东社区卫生服务中心建设中医馆,配备相应的人员和设备。继续指导百色市中医药主管部门加强中医馆的建设,提升中医馆中医药服务能力。

加强对右江区城东社区卫生服务中心中医馆建设的指导,对从事壮医诊疗的医师进行培训,不断提高社区卫生服务中心中医药服务水平。

?

17

0120191180400017

热点难点工作的意见建议

希望自治区中医药管理局能加大对中医的资金投入,多一些有关中医的培训。

办公室、

规划

产业处、

科教处

1.我局2020年4月推动出台了《自治区党委 自治区人民政府印发<关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见>的通知》(桂发〔2020〕9号),通知明确指出:“建立持续稳定的中医药壮瑶医药发展多元投入机制,统筹安排中医药壮瑶医药事业发展经费并加大支持力度”“明确各级政府责任,逐步增加对中医药壮瑶医药事业发展的经费投入”。

2.继续加强与自治区财政厅、发改委的沟通协调,积极争取更多中医药相关的项目和资金投入,完善基层卫生医疗队伍建设。

3.根据《2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金项目实施方案》和《自治区补助中医药十大工程专项资金项目实施方案》的要求,开展广西全国中医临床特色技术传承骨干人才培训、中药特色技术传承人才培训、西学中骨干人才培训、中医药创新骨干人才培养、广西中医住院医师规范化培训、西医学习中医高级研修、优势病种推广、广西壮医特色疗法培训推广、中医适宜技术推广以及各类中医药继续教育等项目,加大对中医药人才培养的资金投入。

1.我局积极与自治区财政厅等部门沟通,自治区本级财政对中医药事业投入大幅增长,经统计,我局2021年部门预算经费拨款资金(包括补助市县资金)比2020年部门预算增加3239.6万元,同比增长19.13%。

2.为贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府印发<关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见>的通知》(桂发〔2020〕9号)文件精神,积极与国家中医药管理局、自治区财政厅、发改委加强沟通协调,争取更多中医药相关的项目和资金投入,2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金7647万元,较2019年增加了1063万元;2020年自治区财政补助中医药民族医药事业传承与发展专项资金7718万元,并印发了《自治区中医药局关于印发2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金项目实施方案的通知》(桂中医药发〔2020〕8号)和《自治区中医药局关于印发2020年自治区补助中医药民族医药事业传承与发展专项资金项目实施方案的通知》(桂中医药发〔2020〕9号),根据实施方案要求,开展了广西全国中医临床特色技术传承骨干人才培训、中药特色技术传承人才培训、西学中骨干人才、中医药创新骨干人才培养、广西中医药监督知识与能力培训、广西中医住院医师规范化培训、广西桂派杏林医学生师承教育项目、广西中医类别全科医师转岗培训等中医培训项目,加强对中医药人才的培养。

3.2020年,由我区中医药高层次人才培养基地举办了高层次人才培养基地项目建设专项班、传统医学与健康管理等培训班,对各类卫生技术人员开展线上或线下的中医药知识与技能培训;

4.广西名中医韦英才壮医特色诊疗技术在全区壮医平台医院和基层医院进行培训与推广,共计培训100余人次;

5.在6家医院设立中医壮瑶医优势病种推广应用中心,开展了17个中医壮瑶医优势病种诊疗方案进行推广,提升了中医壮瑶医的服务能力;

组织全区各级中医医疗机构持续开展了各类中医药继续教育项目

18

0120191180400018

热点难点工作的意见建议

尽量提高基层的中医水平,一个月或者一个季度培训一次。

医政处、

科教处

持续实施基层中医药服务能力提升工程,运用对口帮扶、医联体、县域医共体等多种形式,积极开展面向基层的中医药培训,提升基层中医药服务能力。 ??

1.对来自全区各基层中医医疗机构从事壮医诊疗的医师进行培训,提高基层中医诊水平。组织全区17家城市医院对口帮扶29家县级中医医院并签订责任书,落实驻点帮扶人员,指导县级中医医院到乡镇卫生院开展基层医疗服务工作,积极推广中医药适宜技术。

2.2020年10月,我局印发了《广西壮族自治区基层卫生技术人员中医药知识与技能培训项目实施细则》及其《培训大纲》,由我区中医药高层次人才培养基地负责实施,对基层卫生技术人员开展线上或线下的中医药知识与技能培训,接受乡镇卫生院医生报名参加培训;

广西名中医韦英才壮医特色诊疗技术在全区壮医平台医院和基层医院进行培训与推广,共计培训100余人次;

3.在6家医院设立中医壮瑶医优势病种推广应用中心,对腰痹(腰锥管狭窄症)中医诊疗方案、小儿反复呼吸道感染中医综合防治方案等17个中医壮瑶医优势病种诊疗方案进行推广,提升了中医壮瑶医的服务能力;组织全区各级中医医疗机构持续开展了各类中医药继续教育项目

19

0120191180400019

热点难点工作的意见建议

希望自治区中医药管理局能多开展一些康复方面的训练。

医政处、

科教处

2020年开展中医特色康复服务能力提升项目建设,配置相应中医康复设备,开展优势病种推广、广西壮医特色疗法培训与推广、中医适宜技术推广以及各类中医药继续教育等项目,加强人才培养,提升中医康复服务水平。

1.全区遴选13家中医医疗机构开展中医特色康复服务能建设项目,完善中医康复设备配置,开展本地中医康复人才规范化培训,促进中医技术与康复医学的融合,促进中医康复技术服务向社区与基层推广运用。

2.2020年,对全区各级中医医疗机构开展自治区继续教育项目。开展了缺血性中风恢复期中医综合诊疗方案、颅脑损伤(头部内伤病)恢复期中医诊疗方案等康复方面优势病种项目推广;现代康复技术在颈肩腰腿痛疾病的临床应用等20项康复方面的自治区继续医学教育项目。

20

0120191180400020

热点难点工作的意见建议

希望钦州市钦北区长田社区卫生服务中心每年一次每个人轮流到市一级三甲医院选择性的培训学习。

医政处

指导钦州市中医药主管部门协调钦州市中医医院吸纳基层中医进修人员。

协调钦州市中医医院吸纳38名基层进修人员,不断增强基层中医药服务能力。

21

0120191180400021

热点难点工作的意见建议

贺州市富川县石家乡卫生院只有贴药、理疗,没有开中药治疗,希望有中医治疗。

医政处

持续推进基层中医馆建设,指导贺州市中医药主管部门推进紧密型县域医共体建设,开展面向基层的培训项目,提高基层中医药服务能力。

指导富川瑶族自治县卫生局开展2020年基层医疗机构中医药适宜技术培训班,对包括石家乡卫生院在内的各乡镇卫生院开展关于脑系疾病的中医治疗、经方真武汤的临床应用、浮针的临床应用、经方治疗胃食管反流病的经验等内容的培训,提升了基层中医药服务能力。

22

0120191180400022

热点难点工作的意见建议

百色市所有乡镇卫生院的中医设施和县里的相比觉得不完善,乡镇卫生院的中医医生才1个2个,希望可以增加到3-4个专业中医医生完善设施。

医政处

指导百色市中医药主管部门持续推进基层中医馆建设,完善基础设施建设,配备相应的中医诊疗设备和人员,提升中医药服务能力。

投入200万元,支持百色市开展10个基层中医馆建设,配备必要的中医诊疗设备和人员,积极提供中医药服务。

23

0120191180400023

热点难点工作的意见建议

在玉林市的有些乡镇医院环境差点,场地小,排队久,希望扩建场地,一到两年进行人员培训有关基层比较适宜的技术。

医政处

持续推进乡镇卫生院中医馆建设,指导玉林市中医药主管部门开展面向基层的中医适宜技术推广工作,提高基层中医药服务能力

对全区基层中医医疗机构从事壮医诊疗的医师进行培训,进一步提高基层中医诊水平。投入300万元,支持百色市10个乡镇卫生院开展中医馆建设,配备必要的中医诊疗设备和人员,积极提供中医药服务。

24

0120191180400024

热点难点工作的意见建议

希望自治区中医药管理局能对中医学多投入一些资金。

办公室、

规划产业处

1.我局2020年4月推动我出台了《自治区党委 自治区人民政府印发<关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见>的通知》(桂发〔2020〕9号),通知明确指出:“建立持续稳定的中医药壮瑶医药发展多元投入机制,统筹安排中医药壮瑶医药事业发展经费并加大支持力度”“明确各级政府责任,逐步增加对中医药壮瑶医药事业发展的经费投入”。

2.继续加强与自治区发改委、财政厅的沟通协调,积极争取更多中医药相关的项目和资金投入,完善基层卫生医疗队伍建设。

1.我局积极与自治区财政厅等部门沟通,自治区本级财政对中医药事业投入大幅增长,经统计,我局2021年部门预算经费拨款资金(包括补助市县资金)比2020年部门预算增加3239.6万元,同比增长19.13%。 ?

2.为贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府印发<关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见>的通知》精神,积极与国家中医局、自治区财政厅、发改委沟通协调,争取更多中医药相关项目和资金,2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金7647万,较2019年增加1063万;2020年自治区财政补助中医药民族医药事业传承与发展专项资金7718万元,印发《自治区中医药局关于印发2020年中央补助广西医疗服务与保障能力提升资金项目实施方案的通知》(桂中医药发〔2020〕8号)和《自治区中医药局关于印发2020年自治区补助中医药民族医药事业传承与发展专项资金项目实施方案的通知》(桂中医药发〔2020〕9号),按照要求,实施全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目32个、广西基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆)服务能力建设项目147个,极大加强基层卫生医疗队伍建设。

25

0220191180300419

有业务往来联系的区直部门的意见建议

会办文件、征求意见反馈不及时。

办公室及各处室

做好机关办文制度的落实,抓好作风建设、督查督办,督促机关各处室提高执行力,提高办文办事效率。

规范性文件处理及管理,印发《自治区中医药局机关公文处理规定》等文件并抓好落实,安排专人负责督查督办公文处理情况,确保按时处理文件并及时反馈。

26

0220191180300420

有业务往来联系的区直部门的意见建议

建议该单加强对该局下属单位广西药用植物园的管理和建议,提升广西药用植物园的品质。

规划产业处、科教处

已组织实施开展《2019年广西药用植物园能力建设项目实施方案》和广西药用植物园中医药传承创新项目,2020年将继续扎实推进相关工作开展,充分发挥广西药用植物园中医药资源和文化底蕴优势,提升药用植物资源保存领域的国际领先地位,开展园区建设和养护工作,加强中医药文化开展科普宣传,完善科研平台建设,进一步提升广西药用植物园的文化建设及服务能力

1.广西药用植物园中医药传承创新项目已完成主体结构验收,正在进行内外装修工作,预计2021年1月31日完工。2.园区建设已完成那考河支流(药用植物园段)的清淤治理以及药园赋、芳香药谷等特色景观打造,目前正在开展专类园姜园、湿草区、草部芳香区的全面改造升级。3.广西药用植物园保存药用植物近12000余种,第四次全国中药资源普查广西试点工作实现了五个全国“第一”,先后2次派出普查队员赴老挝开展跨国资源普查,协助老挝完成《老挝草药典》的编写和推进老挝国家药用植物园建设,进一步提升了药园的行业地位和国际影响力。4.科研平台方面,新获批广西壮族自治区中药资源智慧创制工程研究中心和广西药用植物保育人才小高地,正在开展中医药传承创新工程省级科研机构建设,积极打造中国-东盟区域协同创新和合作交流平台,形成以药用资源保护-产品研发-质量控制为主要内容的科研创新平台。

5.2020年,遴选广西药用植物园中药资源学、药用植物保育学、中药化学3个学科为自治区中医药重点学科支持建设。下达经费10万元支持广西药用植物园开发中药制剂“抗毒升白合剂”,用于肿瘤患者放化疗术后的辅助治疗。

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0220191180300421

有业务往来联系的区直部门的意见建议

加强对单位职工的培训,进一步提高职工的业务能力。

办公室及各处室

加大培训资金投入力度,制定具有针对性的培训计划,合理安排培训课程,扩大培训面,注重训后效果追踪,进一步加强中医药系统人员业务素质,提高工作能力。

1.举办了全区中医药产业示范基地培训班、全区定制药园培训班、全区中医药系统科技教育管理业务培训班、全区中医药政务信息专题培训班、全区中医药信访及安全生产工作培训班、全区中医药系统国家安全保密工作培训班、学习贯彻十九届四中全会精神培训班、绩效工作培训班。我局积极与自治区财政厅等部门沟通,自治区本级财政对中医药事业投入大幅增长,经统计,我局2021年部门预算经费拨款资金(包括补助市县资金)比2020年部门预算增加3239.6万元,同比增长19.13%。

2.2020年中央财政和自治区财政共计投入约1550万元开展中医药类人才培养和培训,根据桂中医药发〔2020〕8号、桂中医药发〔2020〕9号文件要求,开展了广西全国中医临床特色技术传承骨干人才培训、中药特色技术传承人才培训、中医药创新骨干人才培养、广西中医药监督知识与能力培训、广西中医住院医师规范化培训全国基层名老中医药专家传承工作室人才培养等,根据国家和自治区对中医药人才培养目标和要求,合理制定人才培养和培训计划,安排培训课程,通过院校教育和师承教育相结合的方式扩大培训面,并对学员进行必要的考核与评价,进一步加强中医药系统人员业务素质,提高工作能力

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0220191180201185

本系统干部职工评议

请自治区中药局加强与自治区相关部门沟通协调,制定出切实有效的支持、扶持中医药服务的收费政策以利振兴中医药事业!国宝不能丢!

医政处

加强与自治区医保局沟通协调,争取更多符合条件的中医医疗服务项目纳入医保

经与自治区医保局沟通协调,壮医经筋刺等17项民族医诊服务项目纳入医保,中医、壮瑶医事业进一步得到发展。

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0220191180201186

本系统干部职工评议

加大对贫困地区的帮扶支持力度。

规划产业处、医政处、科教处

1.贯彻落实《广西壮族自治区2019年扶贫地区县级中医院服务能力提升建设实施方案》文件精神,已分配来宾市金秀瑶族自治县100万建设资金,进一步提升贫困县中医药服务能力,开展中医特色优势专科,鼓励开展远程医疗服务,做好对口帮扶工作等。

2.加强金秀瑶族自治县瑶医医院能力建设,组织来宾市中医医院加大对口帮扶工作,支持长垌乡卫生院建设中医馆,积极推广中医药适宜技术。

3.2019年,我局牵头会同自治区农业农村厅等七个部门遴选出25家中药材示范基地,并将予以资金支持建设。其中,金秀瑶族自治县评选出2家中药材示范基地。

4.下一步,将继续加大对贫困地区的帮扶支持力度,在资金、人才培养、中药材产业发展等方面给予倾斜支持

1.根据《自治区中医药局关于印发广西壮族自治区2019年贫困地区县级中医医院服务能力提升建设实施方案的通知》(桂中医药医发〔2019〕7号)在全区29个贫困县县级中医医院及其对口帮扶单位(其中分配来宾市金秀瑶族自治县瑶医医院100万元)开展贫困地区县级中医医院服务能力提升建设,加强贫困地区县级中医医院中医特色优势专科(专病)建设,共投入资金2900万元,主要用于培养中医药人才队伍,加强县级中医适宜技术推广能力,加强医院信息化建设,做好对口帮扶有关工作,全面提升贫困县县级中医医院服务能力。

2.根据《自治区中医药局关于明确2019年广西基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆)服务能力项目建设内容的通知》(桂中医药医发〔2019〕2号)要求支持了金秀瑶族自治县长垌乡卫生院建设中医馆20万元用于中医馆基础设施建设、相关诊疗设备配置等,积极推广中医药适宜技术。

3.我局会同自治区农业农村厅等七部门建设25家中药材种植示范基地,推进种植规范化、标准化,不断提升中药材质量。其中支持金秀瑶族自治县香草岭瑶药种植示范基地、金秀镇共和村古坪屯黄花倒水莲中草药种植示范基地作为广西第一批中药材示范基地,种植品种主要有:重楼(七叶一枝花)、两面针、黄精、金银花、黄花倒水莲、绞股蓝、草珊瑚等,2020年自治区财政补助金秀县15万元。

4.根据《自治区中医药局关于印发2019年自治区补助中医药十大工程专项资金项目实施方案的通知》(桂中医药发〔2019〕5号)在全区54个贫困县、区的乡镇卫生院投入50万元开展广西贫困地区中医民族医师承人员培训,为贫困地区培养一批扎根基层、热爱中医药民族医药事业、诊疗能力较强、具有良好医德医风的临床应用型中医民族医人才,协助解决贫困地区群众“看病难,因病致贫,因病返贫”的问题。

5.下一步,我局将继续加大对贫困地区的帮扶支持力度,在资金、人才培养、中药材产业发展等方面给予倾斜支持。

6.组织来宾市中医医院对口帮扶金秀瑶族自治县瑶医医院,开展金秀瑶族自治县基层中医馆建设,积极推广使用多种中医药技术方法服务城乡居民,中医药服务能力进一步提升。

7.支持环江毛南族自治县、富川瑶族自治县、融水苗族自治县、各族自治县等地开展中医药自筹经费科研课题研究;支持融水苗族自治县中医医院、罗城仫佬族自治县中医医院、金秀瑶族自治县瑶医医院等3个民族医院建立全国基层名老中医药专家传承工作室,支持大新县中医医院建立广西基层名老中医药专家传承工作室,培养基层中医药人才,提升基层中医药服务能力。

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0220191180201187

本系统干部职工评议

加大中药管力度,避免中医西管。

医政处

在中医医院等级评审中,已对医院领导班子中医药专业人员比例进行规定,下一步将继续提升医院管理能力。

在中医医院等级评审的工作中,落实医院领导班子中医药专业人员比例,提升医院管理能力。

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0220191180201188

本系统干部职工评议

中医确有专长考试通过率太低,对推广中医发展不利,建议适当提高通过率。

医政处

严格按照《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》相关要求组织考核,考核未限制报考人数和通过率。

出台《广西壮族自治区中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则补充规定》,进一步规范确有专长人员医师资格考核制度及报考流程,提升确有专长考核质量。

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0220191180201189

本系统干部职工评议

建议推动市、县两级中医药行政管理机构实体化。

办公室

指导市县建立健全中医药壮瑶医药管理体系,明确承担中医药壮瑶医药管理职能的机构,合理配置人员力量。

全区有1个设区市、2个县组建了中医药管理局,7个设区市、23个县(市、区)卫生健康部门加挂中医药局牌子,其余市县均明确由本级卫生健康部门承担中医药管理职责。全区做到区、市、县各级有机构、有人员负责中医药管理工作,基本形成了一贯到底、上下联动的中医药管理体系。

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0220191180201190

本系统干部职工评议

应对项目单位实施全员培训,确保资金使用到位。

规划产业处及各处室

强化项目绩效管理,召开工作视频培训会议,对各市卫生健康委、中医药局开展有关中央对地方转移支付中医药资金绩效评价培训,聚焦各地突出问题,及时沟通解决,进一步加强对项目单位绩效工作的监督管理。

为强化项目绩效管理,加快推进我区2019年度中央对地方转移支付中医药资金的使用管理及绩效评价工作和广西中医药资金项目建设,根据有关文件要求和工作安排,我局于2020年5月、6月分别召开了2019年度中央对地方转移支付中医药资金绩效评价培训视频会议和广西中医药资金项目实施推进视频会议,对各市卫生健康委、中医药局,县(市、区)卫生健康局及有关项目单位开展有关中央对地方转移支付中医药资金绩效评价工作培训,聚焦各地突出问题,及时沟通解决,进一步加强对项目单位绩效工作的监督管理。

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0220191180201191

本系统干部职工评议

有的地方财政没有保障卫生院医护人员工资,请区卫健委、区中医药局上级部门多关心基层人员待遇,从制度保证基层人员工作拨付真正到位,才能让基层留住人。

办公室

加强对基层中医药部署的督查指导,督促县级政府切实保障基层医务人员的工资报酬落实到位。

按照事权与财权相匹配原则,乡镇卫生院医护人员工资财政部分由所在市、县(市、区)当地财政负责。除了督促县级政府切实保障基层医务人员的工资报酬落实到位,我局积极争取加大自治区本级资金对市县中医药事业投入,经统计,2021年对市县补助资金预算比2020年预算增加1196万元,同比增长25.45%。

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0220191180201192

本系统干部职工评议

建议:我县还有50%的乡镇卫生院没有落实中医馆项目,希望2020年度能都全面落实。

医政处

持续推进乡镇卫生院中医馆建设项目,逐步实现基层中医馆全覆盖。

全区遴选147个社区卫生服务中心或乡镇卫生院开展中医馆建设,逐步实现基层中医馆全覆盖。

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